Гражданство Российской Федерации несовершеннолетнему ребенку
Существуют категории иностранных граждан, которые могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без получения вида на жительство (далее – ВНЖ). К таким иностранцам относятся несовершеннолетние дети в следующих случаях:
• один из родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;
• единственный родитель (усыновитель) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;
• ребенок находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• ребенок помещен в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
Важно отметить, что подать заявление о приеме ребенка в гражданство РФ может только постоянный опекун или попечитель, чьи полномочия не ограничены каким-либо сроком. Это также касается детей, помещенных под надзор российских организаций: пребывание в таких организациях не должно носить временный характер. В противном случае руководитель организации или орган опеки и попечительства не вправе подать заявление о приеме ребенка в гражданство России.
Ребенок может быть принят в гражданство по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), являющегося гражданином РФ. Также родитель (усыновитель, опекун, попечитель) может включить ребенка в свое заявление на гражданство (независимо от основания его подачи).
Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет должен дать письменное согласие на прием в гражданство РФ.
Рассмотрим примеры:
Семья граждан Литвы переехала в Россию по программе переселения соотечественников. В семье двое детей, один из которых усыновлен. Один из родителей получает вид на жительство, другой подает заявление на гражданство РФ. В этом случае второй родитель может включить обоих детей в свое заявление на гражданство.
Предположим, что у ребёнка, родившегося в Германии, один из родителей является гражданином и РФ и Германии, а второй родитель имеет только гражданство Германии. В этом случае родитель гражданин РФ может обратиться с заявлением о приёме своего несовершеннолетнего ребёнка в гражданство России.
Для подачи заявления и полного пакета документов на прием в гражданство Российской Федерации на основании пунктов 1, 2 или 3 части 5 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту своего пребывания (проживания) либо по месту пребывания (проживания) ребенка. В случае, если заявитель находится за рубежом, он может обратиться с заявлением в консульское учреждение России.
Для подачи заявления и полного пакета документов на прием в гражданство Российской Федерации на основании пункта 4 части 5 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ребенок помещен в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту нахождения организации или органа опеки и попечительства либо по субъекту пребывания (проживания) ребенка.
Актуальный список необходимых документов формате .pdf можно скачать здесь
Ребенок являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, принимается в гражданство Российской Федерации без учета требований:
1) постоянно проживать в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет.
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если:
1) один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;
2) его единственный родитель (усыновитель) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации;
3) ребенок находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
4) ребенок помещен в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
Справочно: ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Заявление и документы, необходимые для приобретения гражданства Российской Федерации, на территории России подаются:
а) родителем (усыновителем) - по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания заявителя либо по месту жительства или месту пребывания ребенка;
б) опекуном или попечителем - по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания заявителя либо по месту жительства или месту пребывания ребенка;
в) руководителем российской организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор помещен ребенок, либо органом опеки и попечительства, исполняющим обязанности опекуна или попечителя в отношении ребенка, - по месту нахождения организации, по месту нахождения органа опеки и попечительства либо по месту жительства или месту пребывания ребенка.
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подаются гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, находящимися за пределами Российской Федерации, в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
1. Заявление - в 2 экземплярах (распечатано двусторонней печатью).
Заявление в отношении ребенка в возрасте до 14 лет составляется в одном экземпляре.
Заявление на ребенка одновременно с родителями (усыновителями), одним из родителей (усыновителей) либо единственным родителем (усыновителем), а также ребенка, оставшегося без попечения родителей оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации родителей (усыновителей), одного из родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), опекуна или попечителя.
Заявление заполняется на русском языке собственноручно пастой (чернилами) черного, синего или фиолетового цвета либо с использованием электронных средств. Каждый лист заявления подписывается заявителем в правом нижнем углу в отведенном для этого поле. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым. При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, за исключением общепринятых, а также внесение исправлений, наличие помарок.
Все графы заявления, обязательные к заполнению, должны быть заполнены, за исключением случая, если обстоятельства, необходимые для ответа на вопрос, отсутствуют. В этом случае в соответствующей графе проставляется слово "нет" либо соответствующий раздел не заполняется. Ответы на содержащиеся в форме заявления вопросы должны быть исчерпывающими.
Если в графе заявления недостаточно места для указания всех необходимых сведений, такие сведения указываются на дополнительно прикладываемых к заявлению листах, которые являются неотъемлемой частью заявления (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе заявления производится запись "См. дополнение".
На листах дополнения проставляется номер графы, которая дополняется, и указываются необходимые сведения. Все листы дополнения должны быть пронумерованы. Номер листа и общее количество листов дополнения указываются в правом верхнем углу каждого листа дополнения. Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать количеству экземпляров заявления. Каждый лист дополнения подписывается заявителем в правом нижнем углу.
2. В зависимости от основания для принятия в гражданство.
По пунктам 1), 2), 3):
- паспорт заявителя, гражданина Российской Федерации (родитель, усыновитель)
или
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина заявителя (родитель, усыновитель).
В случае отсутствия такого документа у иностранного гражданина - копию заключения об установлении личности иностранного гражданина, выдаваемого территориальным органом МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации
Срок действия документа на момент обращения с заявлением должен быть не менее срока рассмотрения заявления (рекомендуем не менее 6 месяцев).
Документ, подтверждающий наличие либо отсутствие гражданства (паспорт гражданина, удостоверение лица без гражданства, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, паспорт негражданина, выданный соответствующим органом иностранного государства, либо документы об отсутствии у заявителя гражданства иностранного государства, выданные полномочным органом иностранного государства, в котором заявитель родился.
- наличие у ребенка единственного родителя подтверждается решением суда об объявлении другого родителя умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав, либо свидетельством о смерти другого родителя, либо заявлением одного из родителей, составленным в произвольной форме, об отсутствии у него сведений о местонахождении другого родителя, либо свидетельством о рождении ребенка, в котором отсутствует запись о другом родителе, либо справкой о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка — дополнительно по пункту 2);
- документ, о назначении заявителя опекуном или попечителем ребенка — дополнительно по пункту 3);
- документ, подтверждающий полномочия заявителя (в случае, если заявление подает руководитель соответствующей организации);
- документ, подтверждающий основание помещения ребенка под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — дополнительно по пункту 4).
3. Документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка, вид на жительство либо разрешение на временное проживание в целях получения образования одного из родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) с указанием сведений о ребенке, миграционная карта, виза или иной документ, подтверждающий право ребенка на пребывание или проживание в Российской Федерации
4. Миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания - миграционный учёт (заявителя и ребенка).
В большинстве регионов, для подачи заявления органы МВД требуют штамп о регистрации по месту жительства в ВНЖ.
5. Свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии).
- документ об усыновлении (удочерении) в случае усыновления (удочерения) ребенка и отсутствия в свидетельстве о его рождении указания усыновителя в качестве родителя ребенка.
Если заявление подается за пределами России:
- заявление родителей (усыновителей), одного из родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) о приеме в гражданство
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при наличии)
- свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка в случае его усыновления (удочерения), если в свидетельстве о рождении сведения об усыновителе в качестве родителя ребенка отсутствуют
- документ, подтверждающий законные основания нахождения ребенка за пределами Российской Федерации.
6. Документы, подтверждающие изменения данных в ФИО.
Свидетельство о браке, или свидетельство о расторжении брака, или справка из ЗАГСа, при неоднократной смене фамилии, либо справку об изменении имени.
7. Письменное согласие каждого ребенка от 14 до 18 лет. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка нотариально удостоверяется в соответствии с законодательством Российской Федерации либо удостоверяется подписью должностного лица и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, или подписью работника и печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации) в присутствии ребенка.
8. Фотографии (личные) 3 х4 см – 3 шт. (ч/б или цветные),
4 шт. – для детей старше 6 лет.
Изображение ребенка на фотографии должно соответствовать его возрасту на день подачи заявления.
9. Квитанция об уплате госпошлины.
Все перечисленные документы представляются в виде ксерокопий, вместе с ОРИГИНАЛАМИ.
Копия с оригинала документа должна быть качественной, легко читаемой, полностью содержать информацию, представленную в оригинале документа. Копии выполняются на стандартных листах формата А4 и не вырезаются ножницами под формат оригинала.
Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя, и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации).
Срок предоставления государственной услуги составляет 3 месяца.
Срок может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления и получения дополнительных документов и сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, но не более чем на три месяца.
Заявление не принимается к рассмотрению и возвращается заявителю вместе с приложенными к нему документами, в случаях если:
а) заявление и документы оформлены ненадлежащим образом, в том числе содержат описки, опечатки или иные ошибки;
б) документы, приложенные к заявлению, необходимые в соответствии с настоящим Положением, представлены не в полном объеме.
В случае отказа в принятии заявления к рассмотрению должностное лицо, возвратившее заявление, в письменной или устной форме указывает обстоятельства, послужившие основанием для такого отказа, и способы их устранения.
По письменному запросу заявителя должностное лицо в письменной форме сообщает такие обстоятельства и способы их устранения, в том числе с указанием перечня недостающих документов.
Все официальные документы, выданные иностранными органами власти на иностранном языке, подлежат легализации, переводу и нотариальному заверению.
Для стран-участниц Гаагской конвенции 1961г.:
Для стран, не являющихся участницами Гаагской конвенции:
Все документы, выполненные не на русском языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и удостоверяется его подписью и печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо печатью подведомственного предприятия (уполномоченной организации).
Если в документе, выполненном не на русском языке, все записи дублируются на русском языке, представление его перевода на русский язык не требуется.
На основании части 5 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" ("Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации"